Cukai Rokok 2026: Pesta Investor Saham dan Bom Waktu Kesehatan

Keputusan pemerintah tidak menaikkan cukai rokok 2026 memicu euforia pasar, tapi menyimpan risiko kesehatan publik. Siapa untung, siapa rugi?

Sebuah keputusan besar datang dari Kementerian Keuangan yang mengubah peta jalan industri tembakau nasional. Menteri Keuangan Purbaya Yudhi Sadewa mengumumkan bahwa pemerintah tidak akan menaikkan tarif cukai hasil tembakau (CHT) atau cukai rokok pada tahun 2026.

Keputusan ini adalah sebuah gebrakan. Selama bertahun-tahun, masyarakat terbiasa dengan kenaikan cukai rokok setiap tahunnya. Kebijakan tersebut punya dua tujuan: menekan jumlah perokok demi kesehatan dan menambah pundi-pundi penerimaan negara.

Kini, pemerintah tampaknya mengubah strategi. Fokus utamanya bergeser untuk menjaga stabilitas industri dan memberantas peredaran rokok ilegal yang merugikan negara. Namun, kebijakan "nol kenaikan" ini ibarat pisau bermata dua yang memicu pertanyaan besar: siapa yang paling diuntungkan dan siapa yang paling dirugikan?

Babak Baru Kebijakan: Industri Dulu, Kesehatan Nanti?

Langkah Menteri Keuangan Purbaya menandakan perubahan cara pandang pemerintah. Jika sebelumnya kenaikan cukai rokok didasari pertimbangan kesehatan publik, kini fokusnya lebih pada dampak ekonomi langsung, seperti nasib pekerja pabrik rokok dan petani tembakau.

Pemerintah kini bertaruh pada strategi baru: alih-alih membuat harga rokok mahal untuk menekan permintaan, pemerintah akan fokus mengendalikan pasokan dengan memberantas rokok ilegal. Rencananya, industri rokok akan dipusatkan di kawasan khusus agar lebih mudah diawasi.

Namun, ada konsekuensi yang perlu diwaspadai. Sebagian dari penerimaan cukai rokok selama ini dialokasikan untuk BPJS Kesehatan. Jika penerimaan cukai tidak naik signifikan, dana untuk pelayanan kesehatan pun terancam stagnan. Ini bisa menjadi bom waktu jika di masa depan jumlah perokok justru meningkat dan beban penyakit seperti jantung, stroke, dan kanker semakin berat bagi negara.

Pasar Saham Berpesta, Investor Raup Untung Besar

Bagi para investor di bursa saham , keputusan ini adalah kabar gembira. Seketika setelah pengumuman, saham-saham perusahaan rokok raksasa seperti HM Sampoerna (HMSP), Gudang Garam (GGRM), dan Wismilak Inti Makmur (WIIM) langsung melonjak tinggi.

Mengapa? Karena selama ini, ketidakpastian kenaikan cukai menjadi "hantu" bagi investor. Dengan adanya kepastian tarif hingga 2026, perusahaan bisa merencanakan bisnis dengan lebih tenang. Pabrik rokok tidak perlu menaikkan harga jual secara drastis, yang biasanya membuat konsumen beralih ke rokok yang lebih murah atau bahkan rokok ilegal. Laba perusahaan pun diprediksi akan lebih stabil.

Meski begitu, investor perlu waspada. Data terbaru menunjukkan pertumbuhan setoran cukai yang tinggi bukan karena makin banyak orang merokok, melainkan karena perubahan administrasi jadwal pembayaran. Artinya, permintaan rokok legal sebenarnya masih dalam tren menurun.

Dampak bagi Masyarakat: Siapa Senang, Siapa Merana?

Kebijakan ini memiliki dampak yang berbeda bagi setiap lapisan masyarakat:

1. Investor & Pengusaha Rokok: Jelas menjadi pemenang dalam jangka pendek. Mereka menikmati keuntungan dari kenaikan harga saham dan stabilitas bisnis.
2. Pekerja & Petani Tembakau: Mendapat jaminan keamanan kerja untuk sementara waktu, sejalan dengan tujuan pemerintah melindungi tenaga kerja di sektor ini.
3. Konsumen (Perokok): Harga rokok favorit mereka tidak akan naik drastis. Beban pengeluaran mereka menjadi lebih ringan.
4. Kesehatan Publik & Anak Muda: Ini adalah pihak yang paling berisiko dirugikan. Harga adalah senjata paling ampuh untuk mencegah anak-anak dan remaja mulai merokok. Dengan harga yang tetap terjangkau, pintu bagi perokok pemula menjadi semakin terbuka lebar, mengancam target kesehatan nasional.

Pertaruhan Jangka Panjang Pemerintah

Secara sederhana, kebijakan ini adalah sebuah pertaruhan besar.

Jangka Pendek (hingga 1 tahun): Imbal hasil tinggi, risiko rendah. Pasar gembira, industri stabil. Dampak buruk bagi kesehatan belum akan terasa.

Jangka Menengah (1-3 tahun): Risiko dan imbalan seimbang. Keberhasilannya sangat bergantung pada satu hal: apakah pemerintah benar-benar mampu memberantas rokok ilegal? Jika berhasil, penerimaan negara bisa tetap naik. Jika gagal, negara tidak dapat tambahan penerimaan signifikan sementara konsumsi rokok bisa jadi meningkat.

Jangka Panjang (3+ tahun): Risiko sangat tinggi. Ada bahaya bahwa biaya kesehatan yang harus ditanggung negara di masa depan akan jauh lebih besar daripada penerimaan cukai yang didapat hari ini.

Sebuah Kemenangan Jangka Pendek dengan Risiko Jangka Panjang

Kebijakan "nol kenaikan" cukai rokok 2026 adalah kemenangan bagi industri tembakau dan para investornya. Ini memberikan nafas lega dan kepastian yang sudah lama dinantikan.

Namun, dari sudut pandang yang lebih luas, ini adalah sebuah perjudian. Pemerintah mempertaruhkan kesehatan publik jangka panjang demi stabilitas ekonomi jangka pendek. Narasi bahwa pemberantasan rokok ilegal akan menambal potensi kehilangan pendapatan dari kenaikan cukai adalah sebuah asumsi yang sangat optimis.

Kenaikan harga saham rokok saat ini bisa jadi hanya euforia sesaat . Pada akhirnya, waktu yang akan menjawab apakah pertaruhan ini akan membawa kemakmuran atau justru membuka kotak Pandora masalah baru bagi Indonesia.